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田戈:“炎黄”之邦 难容 “春秋”?日薄西山 实至名归?

作者:田戈

来源:本站编辑部

来源日期:2016年08月12日

本站发布:2016年08月12日

点击率:6750次


本站看点(87

               

                           杜导正与炎黄春秋

                  赚在国内  赢在海外?


名列选网上周文章访问量第1名的,是来自国际调查记者联盟的《机密文件披露中国精英的海外资产》。老编以为,不论这篇文章的真实性有多大比例,光看标题,就特别吸引网友的眼光和心思,这也是洪荒之力啊。文章主要内容如下:

  

资料显示,至少有五名现任与前任高价官员的亲属在英属维尔京群岛和库克群岛等离岸金融中心持有离岸公司。

 

普华永道、瑞银集团、瑞信集团等会计事务所和欧美银行扮演了关键性的中间人角色,为中国投资者在英属维尔京群岛、萨摩亚群岛等离岸金融中心开设资产信托(trust)和公司。

 

发生了多起贪腐丑闻的中国石油业与离岸中心有密切联系。中国三大石油国企中石油、中石化和中海油与ICIJ密档中的数十家BVI(英属维尔京群岛)公司有关联。

 

中国经济转型为社会主义和资本主义混合体后,成为以隐蔽、避税和方便国际贸易著称的海外避税天堂的主要客户。

 

两万多名中国内地及香港投资者在避税天堂注册公司

 

美国一家独立新闻组织取得的机密档案和资料库显示,中国高层领导的近亲在加勒比海避税天堂持有隐秘的离岸公司,有助中共精英在海外隐藏巨额财富。

 

这些文件包括前国务院总理温家宝的儿子、女婿注册的BVI(英属维尔京群岛)公司。

 

国际调查记者同盟(缩写ICIJ)获得的密件显示,近22,000名中国内地和香港的投资者在离岸金融中心注册公司,其中起码有15名包括富豪、全国人大代表、涉嫌贪污的国企高管等知名人士。

 

文件还显示,普华永道、瑞银集团(缩写UBS)等会计事务所和欧美银行扮演了关键性的中间人角色,为中国投资者在英属维尔京群岛、萨摩亚群岛等离岸金融中心开设资产信托(trust)和公司。例如,瑞士金融巨擘瑞士信贷集团(简称瑞信)曾协助温家宝的儿子注册BVI公司,当时温家宝仍是国务院总理。

 

有关的档案和数据库来自两家专门为投资者开设离岸公司、信托和银行账户的商业机构,也就是总部设在新加坡的保得利信誉通集团(Portcullis TrustNet)和总部设在英属维尔京群岛的Commonwealth Trust Limited.

 

ICIJ两年前获得这批内含250万份文件的离岸密档后,与欧美和亚洲等地50多名记者合作,展开为期一年半的跟进调查与采访。ICIJ与合作的媒体自去年4月起发表一系列有关离岸金融中心的调查报道,在多个国家触发当地政府立案调查、高官下台。有关的政府因而修订有关公职人员和企业的财务披露政策。

 

半年前,ICIJ 开始分析密件中有关中国大陆和台、港的离岸金融资料,今天首度发布初步的分析报告。

 

资料显示,中国大陆作为世界第二大经济体,对遥远的离岸金融小岛依赖日增。由于隐蔽、免税和方便国际贸易的特点,避税天堂大受中国投资者青睐。中国经济转型为社会主义和资本主义混合体后,已成为海外避税天堂的主要客户。

 

ICIJ数据库所见,中国投资者所涉及的行业遍及石油、绿色能源、矿产、武器贸易等。

 

中国法律未规定政府官员公开个人资产。权贵利用平行经济(parallel economy)来避税、隐藏交易。据估计,2000年以来,流失到境外的资金至少有1万亿,甚至可能高达4万亿美元。具体路线难以追踪。

 

美国加州克莱蒙特·麦肯纳学院政治学者裴敏欣认为,中国精英在境内外资产的增长“不一定违法”,但往往与“公众利益冲突”,有“权力寻租”之嫌。”

 

政府高层的腐败在中国是高度敏感的话题。不少揭露高层领导隐蔽家族财富的记者和要求官员公开财产的公民都受到打击报复。

 

ICIJ调查团队的合作伙伴包括香港《明报》、台湾《天下杂志》、德国《南德意志报》和一家中国大陆的新闻机构。去年11月,该大陆媒体退出团队,表示受到政府警告,不得发表有关该数据库的报道。为免记者遭到打击报复,ICIJ决定不公开该大陆媒体的名字。

 

ICIJ的团队花了几个月的时间查看密件和离岸金融中心的投资者名单。中国投资者在注册离岸公司时,通常用罗马拼音登记姓名,核实身份不易。要靠档案里注册人所提供的护照和地址来确认身份。但有些注册人没有提供护照和地址。本文没有包括数据库里疑似的“太子党”和官员,因为无法确认身份 。

 

ICIJ的机密档案还包括16,000多名台湾投资者的名单。有关报道将在本周陆续与合作媒体同步发布。ICIJ 将会在本月23日公开大中华地区的离岸解密数据库。

 

图表: Chris Zubak-Skees. 插图: Jesús Pérez. 照片: 美联社, 明报, Angélica Rivera de Pe?a (知识共享署名-相同方式共享), 世界经济论坛 (知识共享署名-相同方式共享) and 白宫(查看图片请点击这里)

 

红色贵族

 

  温云松

 

  前国务院总理温家宝的儿子

 

  刘春航

 

  前国务院总理温家宝的女婿

 

  胡翼时

 

  前国家主席胡锦涛的堂侄

 

  李小琳

 

  前国务院总理李鹏的女儿

 

  吴建常

 

  邓小平的女婿

 

  车峰

 

  前中国人民银行行长的女婿

 

  王之

 

  中国前副主席的儿子

 

  王军

 

  中国前副主席的儿子

 

  傅亮

 

  中共元老彭真的四子

 

  叶选基

 

  开国将军叶剑英的侄子

 

  王京京

 

  中共元老王震的孙女

 

  粟志军

 

  著名解放军将领粟裕的孙子

 

  马化腾

 

  腾讯集团创始人

 

  杨惠妍

 

  中国女首富

 

  张欣

 

  中国SOHO联合创始人、CEO

 

  张志东

 

  腾讯集团创始人

 

  沈国军

 

  中国银泰投资有限公司董事长兼总裁

 

  贾跃亭

 

  乐视网CEO

 

  黄光裕

 

  国美集团创始人

 

  杜鹃

 

  国美集团创始人的妻子

 

  卢志强

 

  泛海集团董事长

 

  李金元

 

  天狮集团董事长

 

  戴志康

 

  证大投资集团的创始人

 

  杜双华

 

  日照钢铁控股集团董事长

 

  马建荣

 

  申洲集团的创始人

 

  文一波

 

  桑德国际的创始人

 

  施正荣

 

  尚德电力创始人

 

  周正毅

 

  入狱商人

 

  太子党的离岸资产

 

  中共领导人的血亲或姻亲俗称“红色贵族”或“太子党”。

 

  ICIJ密档显示,至少5名中共中央政治局现任或前任常委的亲属曾在库克群岛(Cook Island)和英属维尔京群岛注册公司,包括习近平的姐夫邓家贵、温家宝的独子温云松和女婿刘春航。

 

  邓家贵是习近平大姐齐桥桥的丈夫。他是地产开发商,投资过生产手机和电子设备的稀有金属。文件显示,邓家贵曾与李华和李晓平兄弟合伙在英属维尔京群岛成立卓越通力地产发展有限公司(Excellence Effort Property Development),邓与李氏兄弟各占50%股份。去年7月,李氏兄弟出价20亿美元竞标,拿下深圳两块商业用地,成为新闻焦点。

 

习近平从 2012年升任中共中央总书记以来,高调反腐,曾发表讲话要“苍蝇”、“老虎”一起打。但另方面又打击呼吁政府官员公示个人财产的草根运动。

 

温家宝的独子温云松留学美国,曾与他人合伙成立新天域资本私募基金,专门投资中国市场,2012年出任央企中国卫星通信集团有限公司(简称“中卫通”)的董事长。中卫通属国资委管理,有望成为亚洲最大的卫星运营公司。

 

ICIJ密档显示,温云松2006年经瑞信香港协助,成立名为Trend Gold ConsultantsBVI公司,自任唯一的董事和股东。公司于2008年解散。

 

投资者通常设立空壳公司,以便用离岸公司的名义开设银行账户,借此掩盖公司和真正开户人的关系。Trend Gold Consultants成立的原因不明。

 

ICIJ多次联系温云松和其他在文中提到的离岸资产持有者,大多数人包括温都没有回复。瑞信集团的发言人则表示“不予置评”。

 

不久前,有媒体爆出温家宝女儿温如春(又名常丽丽)的公司与美国金融机构商业往来的一些内情。

 

ICIJ现在独家发现,名叫Fullmark Consultants的这家咨询公司在英属维尔京群岛成立。此前未见媒体报道。《纽约时报》报道摩根大通(JP Morgan Chase & Co.)曾与Fullmark Consultants签订合同,向其支付180万美元咨询费。美国证券监管机构现正对摩根大通借中国高官子女来发展中国市场展开调查。

 

 Fullmark Consultants的注册方式似有意隐藏与温如春的关系 。温的丈夫刘春航专长金融,曾在投行摩根士丹利(Morgan Stanley)工作。2004年,刘在英属维尔京群岛注册成立Fullmark Consultants,自任唯一的董事和股东。2006年,刘退出该BVI,同年加入中国银行业监督管理委员会(简称“银监会”)。

 

资料显示,刘退出后,Fullmark Consultants的全部股份转移给与温家宝家族关系密切的女富商张玉宏。张是温家宝弟弟温家宏的同事。据《纽约时报》报道,张曾为温家打点钻石、珠宝等生意 。

 

2005年10月,保得利信誉通向瑞银集团寄送账单,收取为Fullmark Consultants签发存续证明(Certificate of Good Standing)的费用,说明这间BVI公司和瑞银有商业关系。瑞银就ICIJ的查询发声明,表示该集团“了解客户”(know-your-client)的规定和处理与政治敏感客户关系的程序是“业内最严格的”,意指不会回应任何的查询。

 

2011年,维基解密”披露美国国务院在2007年发送的一则密电称温家宝“对家人的活动很反感”。电文说,“只要开价合理,温家宝的妻子和子女可以‘搞定事情’ 。”“ 温的亲戚“不一定是收受贿赂,(但)他们很可能会收取高昂的‘咨询费’”。温家宝去年结束十年任期,正式退休。

 

ICIJ还在离岸密件中发现邓小平、李鹏和胡锦涛等中共前领导人的亲属的离岸公司资料,(密件内容可按链接查看 )

 

有些中国问题专家认为,太子党的财富和生意(包括离岸资产)越来越大,会威胁共产党的执政地位。但掌权者自己深陷其中,难以制止。

 

常驻中国的美国律师史蒂夫·迪金森(Steve Dickinson)说:“如果没法给家人弄个几十亿,当共产党的领导人有什么意义呢?”史蒂夫曾经调查与BVI公司有关的诈骗案。他说,“这个问题规模庞大,对中国有重大的意义。但事实是每个人对此言不由衷或避而不谈。”

 

中国走向离岸金融中心

 

上世纪九十年代初,邓小平深化经济改革,中国投资者开始涌向离岸金融中心。

 

美国乔治华盛顿大学法学院教授Don Clarke(汉名“郭丹青”)认为,中国经济制度改革向国企倾斜,民间投资人特别是创业者遂向离岸金融中心寻求发展。 在“中国特色”制度下,开展对华贸易的西方银行家、会计师和商人,也推动了离岸模式的发展。

 

美国凯威莱德律师事务所(Cadwalader, Wickersham & Taft)大中华地区业务主管李大诚(Rocky Lee)说:“刚开始采用(离岸模式)时,是我们外国人给这么做的。当时外国投资者普遍不适应中国的法律法规。”

 

ICIJ数据库所见,中国投资者所涉及的行业遍及石油、绿色能源、矿产、武器贸易等。

 

90年代后期亚洲金融危机爆发,中国进一步加紧资本管制,客观上推动了内地人到海外投资。很多人此前已经到当时仍属英国管治的香港成立公司。眼看中国即将收回香港主权,内地投资者担心香港也不安全,便转向更远的离岸金融中心。

 

于是,英属维尔京群岛成为很多内地人转移业务和资产的最佳选择。

 

中国政府用税收优惠来吸引外资,也推动了内地投资者使用离岸金融中心。例如,一些中国厂商用“返程投资” (round-tripping)的方式避税:在境外成立子公司,由国内的母公司将在内地生产的产品低价卖给离岸的子公司。母公司由于账上利润少、甚至没有盈利,自然免税。然后再由子公司把产品以高价卖给别的公司,把利润汇回母公司。这部分利润是当作母公司从英属维尔京群岛或香港获得的“外商投资”,也无需向中国政府缴税。

 

据英属维尔京群岛官方统计,中国和亚洲其他国家地区的离岸业务占当地业务的40%19982002年英国派驻英属维尔京群岛的总督Frank Savage说,BVI政府向中国当局表示,BVI“管理有序、法律制度健全”,与中国政府建立了良好的关系。

 

但离岸体系的批评者认为,BVI“无疑”是进行隐蔽交易的天堂。总部在英国的倡导组织Tax Justice Network说,BVI公司“丑闻不断”。因为保密制度给予“BVI公司极大的自由,随意掩饰违法活动、滥用权力”。

 

上世纪九十年代在海外成立离岸公司的内地人有中国“八大元老之一”彭真的儿子傅亮。ICIJ密档显示,傅亮至少持有5BVI公司,在1997年到2000年间注册。其中一家公司South Port Development2000年收购了一家菲律宾酒店。傅亮在内地投资游艇和高尔夫俱乐部生意。

 

离岸服务供应商信誉通公司(Trustnet)曾协助傅亮成立离岸公司。2000年,信誉通已在中国大陆全面发展离岸公司注册业务,与毕马威(KPMG)、安永(Ernst & Young)、普华永道(Pricewaterhouse)、德勤(Deloitte & Touche)和安信达(Arthur Andersen)全球“五大”会计师事务所在上海开会讨论拓展市场。

 

ICIJ资料显示,普华永道通过信誉通,协助 中国内地和港、台投资者成立了400多家离岸公司和信托;瑞银集团则通过信誉通,协助内地和港、台投资者成立了1,000多家离岸实体。

 

2006年,瑞银香港协助当时的中国女首富杨惠妍成立名为Joy House EnterprisesBVI公司。杨惠妍继承父亲杨国强的地产王国碧桂园,当时净资产约83亿美元。 ICIJ向杨惠妍就离岸公司事宜提问,未获回应。

 

2007年,瑞银通过信誉通,协助地产大亨、SOHO中国创始人张欣成立BVI公司Commune InvestmentSOHO中国在北京重建了很多地标建筑,不久前媒体报道, 张斥资2,600万美元购入纽约市曼哈顿区一栋五层的楼房。张通过代表,拒绝回答与BVI公司相关的问题。张欣在北京郊区打造的精品酒店“长城脚下的公社”(The Commune by the Great Wall)亦取名commune (公社)。

 

天狮集团董事长李金元是7BVI公司的董事。这些离岸公司在2004年到2008年间由普华永道帮助成立。从ICIJ文件来看,这些BVI公司与李的天狮集团有关联。天狮涉及生物科技、旅游、电子商务和房地产等多个行业。2011年,李金元的净资产约为12亿美元。

 

2005年,信誉通的一份“绝密”销售备忘录要求员工加强与瑞信香港的关系,积极示好。鉴于中国限制外资银行进入,信誉通另辟途径。该份备忘录写道:“我们在上海的目标是国际律师事务所和会计公司。” 该公司的的市场攻势收到了成效。2003年到2007年,信誉通在中国大陆、港、台发展的客户数量从1,500上升到4,800

 

信誉通还帮助两位现任全国人大代表成立离岸公司。

 

全国人大安徽省代表韦江宏是国企铜陵有色金属集团董事长。2006年,铜冠资源控股有限公司(Tong Guan Resources Holdings)在英属维尔京群岛注册成立,韦任董事。铜冠资源控股是铜陵有色金属集团的子公司。2007年,铜陵集团通过铜冠这间BVI公司向智利一项价值5,000万美元的铜加工项目投资1,000万美元。

 

腾讯创始人、全国人大代表马化腾也持有离岸公司。2013年,马以100亿美元的身价名列“福布斯中国富豪榜”第5位。

 

2007年,他和腾讯另一名创始人张志东成为BVI公司TCH Pi的董事。马的发言人称TCH Pi是腾讯集团旗下公司,“与(马化腾和张志东)个人无关。”但这间BVI并未见于腾讯的公司文件,成立的目的不明。

 

 利润和腐败

 

中国染指离岸金融中心以来,经济发生巨变,增长可观,离岸金融中心不只方便了用作“返程投资”,也成为海外投资进入金属、矿产等资源市场的渠道。

 

支持中国发展离岸金融市场的人认为,离岸金融可以推动经济发展。

 

“我认为我们应该面对的现实是,中国资本正在走出去。这对我们来说还是有利的,”中国商务部研究员梅新育说,“我当然支持企业在东道国注册。但如果东道国不能提供这种环境的话,在离岸金融中心注册公司,只不过是一个现实的选择。”

 

William Vlcek是离岸金融著作《Offshore Finance and Small States: Sovereignty, Size and Money》的作者。他认为在中国,官僚主义和政府的干预妨碍国内市场的发展。在离岸公司注册对商业活动有利。

 

有证据显示,中国一些公司和个人利用离岸公司进行非法活动。

 

2013年9月,前铁道部高官张曙光承认转移28亿美元到海外账户。中国银行发布的一份政府内部报告显示,自20世纪80年代中期以来,国家公职人员(包括国企高管)转移到海外的公款累计超过1,200亿美元,其中一部分通过BVI公司转移。

 

2000年,“保得利信誉通” 帮助中国远洋集团有限公司成立了BVI公司Cosco Information Technology 。这家BVI的董事包括当时的中远洋董事长马泽华和副总经理宋军。宋2011年以贪污、受贿、妨害作证被控三罪受审,被指调往青岛分公司后,在英属维尔京群岛成立空壳公司以冒充合作公司。之后把建设青岛中远广场的数百万资金转移到该空壳公司。据新华社报道,宋军挪用公款600万美元,收受台湾合作方贿赂100万美元。他用非法财产在北京、天津、青岛等地合共购入37套房产。宋军的审讯结果没有公开。


 

中国政府最近严打贪腐成风的石油行业,业内不少高管因为贪污被停职调查。三大国企石油公司中石油、中海油、中石化注册了不少离岸公司。ICIJ数据库里就有几十个与这三大石油巨头相关的BVI公司。

 

中石油前高管李华林因为“严重违纪”被调查,去年8月落马。ICIJ数据库显示,李是两家BVI公司的董事。

 

有些离岸公司见于母公司的报表,但有些是国企高管以个人名义成立的。中石油下属天然气公司昆仑能源的总裁张博闻、中海油总经理杨华均曾以个人身份成立离岸公司,目的不明。

 

ICIJ多次尝试联系中石油和中海油均未获回应。

 

目前身陷囹圄的中国前首富黄光裕也曾运用离岸公司进行商业操作。黄与妻子杜鹃在20012008年间至少成立了31BVI公司。当时他们持有的国美集团是全国最大的电器商连锁。

 

2010年,黄因内幕交易、贿赂和操纵股价,被判有期徒刑14年。杜也以相关罪名获刑,但二审获改判,当场释放。

 

黄大部分资产被冻结,但利用离岸金融网络维系他的商业王国。2011年,黄名下的BVI公司Eagle Vantage Assets Management竞购英国退役航母,欲打造成高端购物商场。(英国政府最终销毁这艘航母)。

 

黄光裕目前通过Shining Crown Holdings and Shine Group这两间BVI公司控制国美集团30%多的股份。

 

离岸公司的未来

 

眼看企业寡头、政府官员和亲属非法敛财,一些中国人不顾安危,奋起质询。

 

草根组织“新公民运动”运用资讯网络和小规模的示威,向政府争取透明。去年春季,新公民运动创始人、民权律师许志永写道:“党政官员的个人财产都不敢公布,共产党还反什么腐?”

 

政府随即以“扰乱公众秩序”和“非法集会”罪名逮捕许,除了许,并关押该组织20多名成员。在中国,政府通常用这类罪名让异见分子沉默。

 

官方甚至惩罚揭露中共高层近亲资产情況的外媒。《纽约时报》和彭博新闻社报道太子党在国内持有的资产后,网站被中国政府屏蔽。驻华记者延续签证遭到延误。

 

英美和一些国际组织此前对离岸金融中心一直抱放任態度。直至离岸金融中心客户泛滥,方著手改革。相比之下,中国政府对改变离岸体系的呼声越来越小。

 

今年以前,中国的税法不要求申报境外资产,这漏洞使国人很容易借离岸来营运。 北京一位李姓公司法律顾问说:“中国的决策者没想到会有这许多钱流失到海外。”

 

当局正著手控制流入离岸金融中心的私人财产。今年元旦生效的法规规定国民要申报海外金融资产。

 

改革离岸体系的力度可能会对中国目前的改革有重大的影响。中国不仅是全球经济发展的重要市场,也是离岸金融中心的重要客户。

 

去年,200多名银行家和离岸金融专家参与了一个以亚洲地区为主的业界意见调查。调查发现,这些高管认为,“与中国有关的需求”是离岸市场增长的主要动力。一名BVI离岸服务公司的主管在调查中写道:“未来五年,中国是我们最重要的客户市场。”

 

苏联解体   反面教训?

 

名列选网上周文章访问量第2名的,是来自作者博客、作者为旅外学者何清涟的《苏联解体并非北京的“反面教训”》。

  

中共领导层最近一年多以来的言论反复强调,苏联解体、“亡党亡国”是他们引以为戒的最大镜鉴。其实,无论是从共产党政治集团的政治安全以及转型过程中的获利程度,还是从国家的发展前途来考虑,苏联解体并非中共最应该吸取的反面教训,而是正面经验。

 

 *从苏联到俄罗斯:老权贵带入新社会*

 

从苏联到俄罗斯,是一条典型的“老权贵带入新社会”之路。苏共的老权贵集团成员当中的一部分,在政治转型过程中为自己换上一件新政治外衣,比如成立某个新政党,通过民主选举,变身为新政府高官、杜马议员或地方政府官员;另一部分则成为私有化过程的受益者,成为新富阶层;共产党依然是合法政党,只是未能通过选举获得执政权。

 

新政府既然还是前苏共成员当家,东欧国家普遍实行的“除垢法”当然也就免了。原共产党官员与克格勃不仅未遭到任何清算,其中的杰出人物普京反而几度当选总统,引导俄罗斯政治不断向专制回归,异议人士仍然遭到打压。清算共产主义罪恶一事推进得非常艰难,20113月,一个名为“透过秘密警察镜头的布拉格”在莫斯科开幕,内容是通过摄影等图片介绍前捷克斯洛伐克共产党秘密警察监视持不同政见者。这一反映他国共产政治黑暗面的展览,居然被视为俄罗斯政治上的一个突破。

 

在中共眼中无比惨痛的“前苏联亡党亡国”之教训,其实对俄罗斯而言,对内只是那些没搭上“改革列车”的原苏共体制受益者们经历了一段通货膨胀、物价飞涨、生活水平下降之苦;对外失去了“苏联大帝国”的地位,不再是东欧社会主义阵营的领袖。但俄罗斯所失,正是东欧原社会主义阵营其它国家所得,这些国家终于从苏联强加的共产暴政下解脱。当然,对于从彼得大帝时代开始就梦想成为“世界帝国”的俄罗斯来说,这是个损失。所以普京说了那句著名的话:“谁要是不为苏联解体而感到遗憾,他就是没有心肝;谁要是想恢复原来模样的苏联,他就是没头脑。”

 

但站在其它民族国家的立场上思考,它们有什么理由一定要以服从与被凌辱来成就俄罗斯的世界帝国之梦?

 

  *东欧国家:建构新社会秩序最成功*

 

前社会主义国家要完成社会转型,包含政治、经济、社会三个层面的变迁,其中政治转型最容易;经济转型较困难,一般通过经济自由化和私有化,便可完成从计划经济到市场经济的转型;社会变迁最困难,因为这是价值理念与行为方式的转型。捷克、波兰、匈牙利等国通过“除垢法”清除共产主义罪恶,基本完成了社会转型,比较成功地构建了新社会秩序。

 

上述几国中,捷克最彻底。198912月,在捷克斯洛伐克举行的第一次真正的民主选举中,异议人士的精神领袖哈维尔成了首任总统。此后的清除共产主义精神污垢也推进得最为顺利。波兰清除共产主义污垢过程比较复杂一点。比较彻底的《清算前共党同谋者法案》至20073月才生效,同时对外公布了前共产党政权秘密警察的档案。根据该法案规定,波兰至少有70万人必须向当局承认,是否曾经为共产党政权的秘密警察提供情报。任何拒绝合作或者隐瞒过去的人,将不准担任公职。在这部法案实施之前,波兰民主政府曾规定,高级公务员必须向政府报告他们过去与秘密警察的关系;新法案则规定,学者、记者、国企负责人以及学校校长都必须填报声明表格,否则将被辞退。

 

上述清算主要是精神清算:不施行对人的惩罚式报复,所有承认曾经当过秘密警察告密者的人,都不会受到惩罚。 立陶宛、匈牙利、乌克兰、保加利亚等前共产国家在转型后都曾制订过相关法律,统称为“除垢法”,实施时间有先后,尺度宽松有不同,但大体上与捷克、波兰的做法相同。

 

如果要总结,这些国家用让共产主义制度及告密者声名扫地的方法清算历史,但保证了这些人的人身安全。

 

  *中共应该吸取的“反面教训”*

 

中共真正应该吸取的反面教训,其实是罗马尼亚与阿尔巴尼亚。因为,在这两个国家,前最高领导层的政治安全度最差;从建构社会新秩序来说,罗马尼亚比较艰难,阿尔巴尼亚则非常糟糕。

 

在苏东剧变中,齐奥塞斯库的下场最悲惨,是东欧国家在转型过程中唯一被处死刑并立即执行的领导人。但他却不是被民主派杀死的,杀死他的是他倚为干城的“党内同志”,比如,扬?伊利埃斯库本来就是前罗共政治局成员。他们对齐奥塞斯库表面顺从,但实际上对齐氏夫妇将政治局变成齐氏的家庭政治局早有不满。这些人在关键时刻做了一次成功的政治投机,在12月齐奥塞斯库被推翻后接管了政府权力。并且成功地在以后的民主选举中获胜成为新政府的领导人。罗马尼亚人民当时对齐氏夫妇的被杀热烈欢呼也有原因,因为在东欧国家中,齐奥塞斯库对反对派镇压最残酷,没有给反对派留下任何生存空间。独裁者夫妇身死名灭,社会新秩序建构得也相当困难,“回归欧洲”的历程历尽艰苦;国有资产虽完成私有化,但大量集中在小部分统治寡头手中;虽然有了自由选举,但正如一些专家所言,“旧体制只是向一个基于宪法的、有限的责任政府模式进行了部分转化”。

 

另一个反面教训是被中共在毛时代称之为“欧洲社会主义的一盏明灯”的阿尔巴尼亚。恩维尔?霍查通过12次残酷的政治大清洗,维持其独裁位置直至死亡。在他去世6年之后,即1991年,阿尔巴尼亚也发生了翻天覆地的变化:26日,阿国第一个反对党——民主党主席贝?里沙发文批判霍查个人迷信。当天,霍查大学的学生们便罢课、绝食,要求更改校名;接下来所有城市的霍查铜像被民主党示威者推倒,70余卷的霍查著作被焚烧,首都文化宫前的 “光荣属于劳动党”的巨幅标语牌被拆除,政治书店被捣毁。19916月,劳动党易名为社会党, 并公开批判霍查。19925月新政府做出“第28号专门决定”,将霍查等“非烈士”的遗骸迁出民族烈士陵园,53日夜间,霍查的墓穴被挖开,棺木被撬,遗骸被迁走。其夫人涅奇米叶被判入狱11年,其长子、女婿也先后被以各种罪名投入监狱。阿尔巴尼亚以后的社会转型也非常艰难:过高的失业人数、普遍的贪污、荒废半荒废的基础设施、与政府高官有千丝万缕联系的有组织犯罪网络,以及内部的政治分裂——考诸中国现状,除了经济状况优于昔日的盟友之外,其余的问题倒是真有几分相似。

 

可以说,中共以苏联崩溃作为镜鉴其实是一种政治误解。中共既然不想走东欧道路,也至少应该避免罗马尼亚、阿尔巴尼亚的结局。从中共政治集团的政治安全考虑,苏联这种“老权贵带入新社会”的转型可谓损失最小获益最大。如果没有“大帝国”这类不现实的利益盘算,中共大可不必要再纠结于“苏联亡党亡国之教训”,而应该向它学习,尽快启动政治改革。结果很清楚:如果由中共政治利益集团主导政改,所谓“清算”,无论从范围还是从程度上均可控制。

 

炎黄之邦  难续春秋?

 

名列选网上周文章访问量第3名的,是来自VOA、作者同为何清涟的《炎黄之邦不容炎黄子孙写《春秋》》。这是一篇海外人士看海内、曾经的体制人士质疑体制的文章,其中的立场、观点和说法,只能是仁者见仁、智者见智了。主要内容如下:

 

《炎黄春秋》是一本“三特”杂志:由特殊的人群、在北京这一特别之地(中国政治心脏)、挖掘讲述特别之事(中共革命亲历者与内部人见闻)。它的存在,于还原中共党史的真实面目非常重要,但对意识形态主管部门与某些大人物及家属来说,犹如芒刺在背,非拔掉不可。

 

  *钩沉抉微,多枝健笔写“春秋”*

 

《炎黄春秋》谈史为主,间或有涉及时事之文。由于中共党史被中共视为不容官学之外人士置喙的禁脔,其文屡屡犯禁,被整肃几乎是这本杂志的宿命。早在20121月,就有人统计过,该刊曾11度遭整肃。如今时过两年,估计已不下十五、六次之多。

 

从本世纪以来,中共党史从“险学”成为“显学”,至少有两种力量在起作用。一是一些学者长期努力耕耘,如高华、杨奎松等人的长期研究及对史料的挖掘,使党史走向公共视野;二是一些党内老人通过各种渠道发表的回忆录,其中《炎黄春秋》是个重要平台,起了扛鼎作用。

 

社长杜导正先生在《炎黄春秋创刊二十周年感言》中谈到创刊缘起,1991年萧克将军点将让他筹建该杂志,确定的原则一是实事求是地评价历史,《炎黄春秋》“担负着推动实事求是风气形成的历史责任”。二是从正面推动以邓小平等老一代为主导、胡耀邦和赵紫阳等人着力推动的改革开放,“杂志应该成为捍卫十一届三中全会路线的阵地”。杜老还谈到 2005年前后,杂志进一步加强了对现实的关注。

 

外界公认,这本刊物至少在三方面做了很大贡献。一是对文革的否定,二是对中共党史努力还原;三是登载了好几篇关于政治体制改革的文章,即向中共高层提供了“建设性意见”。

 

不少当事人对文革的回忆,让人从细节中看清了文革与毛的本生相,因此,这本杂志成了乌有之乡及毛左的眼中钉。还原改革史效果颇彰,《炎黄春秋副总编辑谈胡耀邦“脱敏”过程》(凤凰网)一文有详细记述:胡耀邦从被迫离职后,从中国媒体上消失很久。1994年胡耀邦去世5周年,《炎黄春秋》刊登了第一张照片并配以小诗纪念。从那时直到200611月中共中央召开胡耀邦诞辰九十周年纪念座谈会,该杂志前后刊登了30多篇关于胡耀邦的文章。其间频受中宣部干扰。纪念胡诞辰90周年那次还被中宣部下令封存杂志,但在禁令发出10天后,即1119日,中央纪念胡耀邦九十华诞座谈会在人民大会堂召开,从此胡耀邦“重回”中共党史与中国公共视野。

  

作为中共内部人的建设性意见有:20031月刊载《关于我国政治体制改革的建议》,此文被《21世纪环球报道》转发,报纸被查封;200710月号《完善我党领导的几点想法》;20131月作为新年献词刊发的《宪法是政治体制改革的共识》,呼吁当局将虚置的宪法变成现实的制度体系,并称政治体制改革实质是一场“维宪行动”。外界多认为,这篇呼吁政治体制改革的文章极可能是导致《炎黄春秋》网站被封的原因。

 

  *《炎黄春秋》凝聚了“体制内健康力量”*

 

这本杂志自1991年创刊,存活至今,是因为有“体制内健康力量”存在。有人总结过《炎黄春秋》的生存之道:一,编者和作者都是从高层领导岗位退下来的精英,能够把握在政治上的“度”;二、读者大都是中共老干部和老文化人;三,杂志社后台比较硬,一大批退下来的部长和部级领导是编委和作者,谁要动手整肃易惹风波。

 

我认为关键在第一、三两点。中共官员退休前与退休后的表现完全不一样,有人总结为“两头真”,即参加革命之初的动机是真诚的,退休之后的反思也是真诚的,独独在革命队伍中,位置所系,不得不当“套中人”。这些“两头真”的老人,不少人在80年代中共党内“改革派”中人。他们头脑清楚,从自身的“革命经历”中知道问题所在,希望中国能够通过和平变革达成政治进化。到90年代中后期,他们已经退休,中共党内“改革派与保守派之争”也进入历史,外界对他们的称呼渐渐改用“体制内健康力量”。只是他们对体制的运作已经基本不起作用。我当年遭受政治高压时,李锐先生曾给我打电话表示关心,他当时说的一句话我至今记忆深刻:“奈何不了我们这些老的,就专门欺负你们这些小的”。“老的”,是指他们毕竟是党内自己人,有一定资历,可以自保;“小的”,是指我们这些“生在新中国,长在红旗下”的思想反叛者,无后台与资历,无自保能力。

 

这些“体制内健康力量的存在”,让外界对中共走渐进改革之路抱有幻想,这只要看看每逢他们当中有人发言,海外媒体的夸大报道就可知一二。最近,黎学文在《体制内健康力量幻想症》一文中谈到,朱厚泽先生逝世前曾说 “没有希望。你们眼中的希望,是因为看到我们这些老头子还活着,所以你们有幻想。但连我们自己都不抱幻想。”朱厚泽先生看问题通透,这点我比较清楚,因为我与他之间曾有过几次长谈,他甚至深刻理解并赞同我关于“中国近代五大政治集团的变迁展示了中国社会流氓无产者化的过程”这一阐述,并鼓励我将其写出来(至今我还未将这文章完全写出来,部分论述已经使不少人很不高兴)。他逝世前的临终遗言还包括一段:“一定要告诉世人,中国模式害人不浅,害我们13亿中国人已经够了,千万别再推广到世界其它国家害更多的人”。不过,就算是他们,也得把握讲话分寸。从我个人来说,非常理解他们的选择:在办一本时有春秋之笔却能勉强生存下去的杂志,与办一本说话痛快却难以长久生存的杂志之间,选择前者是明智的,因为这本《炎黄春秋》毕竟生存了23年,这在中共体制下,几乎是个奇迹。

 

  *《炎黄春秋》:今之太史简与董狐笔*

 

《炎黄春秋》为了生存,目前还在继续努力,比如重新张挂习仲勋在创刊十周年即2001225日的题词:“《炎黄春秋》办得不错”,寄望习近平念其父亲与杂志的交情放生;在微博上发表马克思反对新闻检查的言论:“在马克思看来,受检查的报刊只不过是被人的意志强行加工的‘阉人’。正是在这个意义上,马克思对新闻出版自由的坚定主张与对书报检查制度的强烈抨击,展现了毫不妥协的原则立场:‘凡是思想健全的人,谁能不原谅报刊的民族的和时代的过失,却原谅书报检查制度的反民族的和反时代的罪过呢?’”这是他们的斗争策略,他们也只能这样尽力来保护这一宝贵的思想平台。

 

史曰:“孔子作春秋而乱臣贼子惧”。中共一向自诩传承了中华文化血脉的“道统”。西安事变后,中共曾于193745日公祭黄帝陵,由毛泽东亲写祭文“昭告列祖”,毛泽东撰写的《祭黄帝陵文》也早已刻成碑文,矗立在黄帝陵所在的轩辕庙内西面庭院,我当年在轩辕庙观看碑文之时,心中浮现的疑问是,文革时要将封资修全部打倒的毛泽东,当年为何要以皇帝祭天的形式自认中华之正脉?既然如此,文天祥在《正气歌》中,将秉笔直书的中华史学传统归为天地正气之一:“在齐太史简,在晋董狐笔”,为何容不下一本还原历史真相的《炎黄春秋》?这本杂志的命运再次证明,中共统治只容得下用谎言堆砌出来的文字,如此作为,今后又如何有脸再至黄帝陵“昭告列祖”?

 

 

日薄西山  实至名归?

 

名列选网上周文章访问量第3名的,是来自法广网、作者为该网上海特约记者曹国星的《薄熙来审判翻供纪实》。全文如下:

今天(822日)的薄熙来案庭审中,薄熙来对在中央纪委双规调查期间的自书材料、在侦查阶段的亲笔供词及审查起诉阶段的供认不讳的唐肖林行贿110万元一案当庭翻供,自称并从未收到上述贿款。

而对检方指控的薄熙来妻子谷开来和薄瓜瓜收下大连富商徐明包括位于法国南部尼斯戛纳的豪宅别墅,以及各种费用财物折合人民币2068多万元的事实,薄熙来则以不知情为由辩解。

一般认为,薄熙来言辞锐利,逻辑严密,完全压倒了检方。一方面,济南市检察院是在两个月前才从北京市检处接办此案,似乎对案卷和调查脉络并不熟悉,而审判长王旭光则调度柔性、中立,给强悍的薄熙来很大的发挥空间。

晚间,本台从在场旁听者得知,济南中院发布的庭审直播记录已经是经过删减的节本。

例如,对文革中共患难的前工友,后开的大连国际发展公司总经理唐肖林,薄熙来被其指控,曾收下他的15万美元。庭上,薄熙来怒斥唐肖林,说他如果在面前,薄自称会给他一个比打王立军还要狠的耳光。

而在谷开来作证,指证薄熙来收下唐肖林的美金之后,放在家中只有夫妻两人才能打开的保险箱中的证词。薄熙来先是提出,谷开来已因杀人案被判死缓,因而有很强的动力图谋立功减刑,质疑其证词证明力有限。

此后,薄熙来甚至当庭爆料,指检方在调查中,已经证明谷开来吸毒,薄熙来认为,谷开来除了精神障碍外,还有吸毒恶习,其证词证明力显然值得怀疑。

此前,曾有传言称,官方准备让谷开来出庭作证指控薄熙来,薄熙来因此大怒,表示,如果谷开来出庭,将当庭宣布和她离婚,从今天的庭审薄熙来的发言来看,这一说法并不是空穴来风,两人关系已经到了冰点。

本台从北京得到的消息是,谷开来仍在燕城监狱服刑,并未有离京作证的迹象,明天(823日),庭上将播放谷开来的视频证言。

薄熙来翻供是否对他的案件有本质性的影响,目前还不得而知。媒体人石扉客认为,即使被告人薄熙来得到了外宣形象分,但罪责基本盘很难有实质性影响。

此事的另一个直接的结果是,薄熙来的拥护者斗志昂扬,他们大多认为薄是受到了“政治迫害”,晚间,官方组织了一些批判文章试图反击和挽回影响。

国新办官网“中国网”首发的《无赖与狡辩:虚伪最后的疯狂》,央视网首发的《听风者:从薄熙来案首日庭审 看反腐斗争之复杂艰巨》,多家网站都收到通知,被要求在双首页(首页和新闻中心首页)显着位置转载。

薄熙来翻供,目前涉及的是2000多万元的受贿部分,就目前来看,官方指控的贪污部分证据链条似乎更加完善,而薄熙来涉嫌的滥用职权罪涉及更广,更加敏感。

因此,明天的庭审,官方是否还允许薄熙来自由地为自己辩护,是否济南中院还会如今天一般以网络微博图文直播,都值得进一步观察。

 

皇上耍不得,制度缺不得!

 

名列选网上周文章访问量第5名的,是来自人民日报侠客岛、作者习骅的《他们在耍你耶,皇上!》。老编认为,这是一篇很有意思的文章,故事讲得精彩生动,就像发生在当下一般;总结的深刻尖锐,针对性很强,特别是其中的立意和表达、内涵与外延及往代和现实,都令人深思。全文如下:

 

 2016618日,人民日报海外版的知名微信公众号“侠客岛”推送了一篇署名为“习骅”的文章《他们在耍你耶,皇上!》。以史为镜、以史鉴今是中国的一种政治文化。“习骅”擅写清史,曾获官方推荐和介绍,擅长以史鉴今。

 

习骅,法学博士,现任中纪委驻纪检组副组长、监察局局长。其发表在《人民曰报》上的《大清“裸官”庆亲王的作风问题》引发了广泛的关注和讨论。“习骅”本文应有所影射,通过文章可能传达了高层的意志:“坏人”是坏制度惯出来的,“好人”是好制度制约和引导出来的;与其寄希望于发现“好人”,不如多花功夫在建立健全制度上。

 

孙中山先生曾慨叹,中国人的通病就是想当皇帝。也是,封建社会奉行官本位,“是官强于民”,而当官的最高境界自然是当皇帝。其实,皇帝这份工作并不如我们想象的那样有滋味,风险高、工作量大且不说,就是后勤部门报花账这事,也很难对付。比如,自己的伙食开销到底是多少,没几个皇帝搞得清。

 

根据当时的账面记录,明朝万历皇帝的伙食开支是每月480两白银,折合人民币15万元左右,饭量这么大?到了清代,皇上的伙食标准更无法想象,小皇帝溥仪每年要消费肉类1万斤、家禽3000只,年伙食开支将近20万两白银。万历皇帝作风懒散,创造过30年不上班的记录,对财务问题可能不上心;溥仪正是上幼儿园的年龄,骗小孩子不需要技巧,所以这两个例子可能有点极端。那么,正常的情况如何呢?

 

 第一种情况:根本不知道实情

 

清朝早朝时间从凌晨5点开始,大臣们为了不迟到,每天起得比鸡还早。

 

有一天,一代英主乾隆皇帝亲切地问候一位大臣:“你天天上班这么早,在家吃早点了吗?”大臣说吃了,乾隆又好奇地问:“早点吃什么呀?”大臣答:“俺家里不富裕,随便吃几个鸡蛋。”乾隆惊讶得倒吸一口气:“天哪,10两银子一枚鸡蛋,我都不敢多吃,你还哭穷!”大臣立即明白是有人搞鬼,但也不好乱说,只好敷衍道:“外面卖的鸡蛋都是残次品,特便宜,质量好的鸡蛋我们哪里吃得起。”乾隆这才释怀,倒过来安慰大臣:“别急别急,咱以后加工资。”

 

  光绪皇帝

 

到光绪时期,鸡蛋进价已变成30两银子一只,其实市场上才三四个铜板。光绪偏偏喜欢吃鸡蛋,因此每年要“吃”掉上万两白银,弄得自己都有点不好意思。

 

有一天在跟翁同龢闲谈时,光绪问:“鸡蛋好吃是好吃,就是太贵了,翁老师你能吃得起吗?”翁同龢也不敢直言:“过年的时候买一两个给孩子们解解馋,平时不敢想。”可怜的光绪皇帝,终生都以为吃鸡蛋属于高档消费。

 

第二种情况:知道了也没办法

 

道光皇帝特别节俭,每年个人的全部生活支出,还不及后来他的儿媳妇慈禧的一半,弄得后勤部门清汤寡水,大家都很郁闷,就不断创新贪污思路。时间一长,道光隐约感觉不对,就想搞搞调研。

 

  道光皇帝

 

有一天,道光突然问大军机曹振镛:“你家平常做饭,都是谁买菜?”曹振镛知道皇上最欣赏艰苦奋斗的干部,痛快地回答:“保姆买菜我不放心,下了班俺自己上菜市场。”这是实情,曹振镛不但亲自买菜,还时常因为一颗土豆半根葱跟菜农吵架,一点领导干部的样子也没有。

 

道光切入主题:“那鸡蛋多少钱一只呢?”曹振镛是个情商超常的老江湖,他一盘算,管后勤的可都是皇帝身边人,岂能瞎掺和,便顺口编了个故事,回避了领导的问题:“我小时候得过一场大病,差点死了,医生嘱咐千万不能吃鸡蛋,一吃就没命,所以我家从来不敢买鸡蛋,真没口福啊!”

 

道光还曾经想过叫外卖,这在今天是很平常的事,他硬是没办成。

 

道光上任前,曾在前门一家小吃店吃过一碗汤面。这家的汤面做得实在是好,以至于几年后道光还记得。道光登基后,有一天发现吃饭开支过大,就明确要求伙食不要太讲究,多搞点家常的,比如汤面之类的。

 

第二天,皇室后勤事务管理局内务府就打来一份报告,建议设立汤面管理处,选派得力干部挂帅负责;修建专门的汤面厨房一所,增加事业编制若干;请求拨付筹办费6万两,此后每年需1.5万两保证运行。道光一看差点晕过去:“这也太夸张了吧,前门外就有一家汤面馆,不能让太监去买吗?”

 

过了几天,内务府的人报告说,前门外的那家馆子早就关张了。道光只好认栽:“算了算了,我不吃汤面了!”

 

第三种情况:认真查办案件,增加震慑力

 

  咸丰皇帝

 

有一次,咸丰皇帝书房的门坏了,后勤部门的意见是换扇新的,咸丰说修理一下就行了。门修好了,报销单据上写着白银5000两。咸丰大为震怒,桌子一拍:“你们当我是傻子吗!”立即下令组成专案组,要求一查到底,绝不姑息。讯问了好几圈,结果出来了:具体办事的干部是新来的,业务不太熟,加上第一次给皇上办事,心情过于紧张,错把50两填成了5000两。看到领导还有点专业知识,后勤部门着实小心谨慎了一阵子,但风头一过,依然故我。

 

光绪与慈禧关系微妙,趁老佛爷六十大寿之机,光绪定做了手镯作为生日礼物。内务府司长庆宽是经手人,报销了4万两银子。光绪责问:“怎么这么贵?”庆宽笑笑说:“太后已经看过了,很喜欢。”光绪无奈,暗下决心要除掉这个蛀虫。

 

恰好此时,庆宽通过私下运作,包揽了慈禧寿辰庆典的采购工作,他的同事们眼红了,集体向皇上举报他的斑斑劣迹。光绪则顺势撤销了庆宽一切职务,提前退休。两个月后的一天,吏部班子成员突然开会,一致推荐庆宽担任江西盐业专卖局一把手。光绪乖乖画圈,自此再不过问后勤的事。

 

第四种情况:揣着明白装糊涂,甚至狼狈为奸

 

慈禧太后当政那些年,是大清历史上腐败分子感觉最爽的时期。这是因为慈禧自己就十分贪财,而纳贿收礼少不了帮手,鼓励报花账就成了她购买忠心的妙招,事情更不可收拾了。

 

  慈禧太后

 

有一天,后勤部门按照领导指示,出去采购了100只皮箱,每个箱子报销60两银子。军机大臣阎敬铭有丰富的基层工作经验,还主管过财政部门,知道这里面猫腻不小,便郑重向慈禧提建议:现在市场上的皮箱,每只不会超过6两银子,内务府明显是报花账、骗领导,不认真查处不得了。慈禧连连摇头说:“你别听人嚼舌根子,哪能这么便宜。”阎敬铭以为领导不了解行情,说我们家前天刚买了一只,还是名牌呢,就是几两银子,而且,集中采购价格还会降低。慈禧这下不高兴了:“那好吧,给你半个月时间,你帮我买100只皮箱来,办不到你负责。”

 

第二天阎敬铭兴冲冲地拿着银子上街,不料所有箱包店都不开门。好不容易找到一个箱包店老板,老板压低嗓子说:“昨天宫里来人了,通知箱包店一律停业整顿半个月,如有违反,以后就不能开店了。”阎敬铭心想,少跟我来这一套,我就不信正不压邪!奋笔疾书一封信,派人送给天津道台,请他赶紧代购100只皮箱送来。

 

半个月过去了,天津那边消息全无,送信的也不见踪影,急得阎敬铭差点撞墙。几年后他才知道,当时有人硬塞给送信的1000两银子,让他滚得越远越好,不然小命不保。气得阎敬铭破口大骂:洪洞县里没好人!

 

结语:内务府里没好人?“坏人”是坏制度惯出来的

 

  内务府的干部天生都是坏蛋吗?不是坏蛋就不能到内务府工作吗?不是!他们都是经过层层把关选拔进来的,如果政治不可靠、品德有瑕疵、业务不精通,根本没有机会来为皇帝管理家务和财务。可是在清代,内务府却是最臭名昭著的部门,是腐败分子暖洋洋的温室,贪腐案件易发多发,许多干部成了明火执仗的劫匪,而且谁都拿他们没辙。

 

  同样一个人,怎么会由天使变成了野兽呢?

 

原因很简单,内务府一直缺乏刚性的制度,更不要说现代财务制度;加上在皇帝身边工作,各部门巴结还来不及,谁敢监督?内务府编制超过3000人,指望皇帝一个人进行有效监督是不现实的;再说日久生情,猫和老鼠朝夕相伴,也会成为朋友。

 

其实,人本来就是半人半兽的东西,恩格斯早就说得明白:人来源于自然界这一事实,已经决定人永远不能完全摆脱兽性,所有问题永远只能在于摆脱得多些或少些。同时,人又是理性动物,趋利避害是人类的理性选择,本无所谓好坏——这是人性的规律,也是人类社会不断发展的生物学原因。当攫取丰厚利益的机会无处不在,暴露的概率又低,利害相权,只要有利无害或利大于害,他就可能选择当坏人。虽然,运用道德约束、思想教化等来改良人性,理论上具有根本意义和终极价值,但却不具备现实的、工具性的制约功能,不但效率低,而且不可靠,这就好比要防止鸡鸭进菜园子,扎紧篱笆是最有效的。

 

好的制度恰恰是这样一种精巧的工具,它并不试图改变人性,而是承认人性的现实,顺应人性的规律,通过基于人性特点的科学设计,诱导人们主动克服兽性,自然选择做好事、当好人,并且,即便是天生的恶棍,也会这样选择,否则就不符合他的利益,无论是现实的还是长远的。

 

对此,先贤们早有精彩论断。邓小平说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”政治哲学家哈耶克说,坏的制度会使好人做坏事,好的制度会使坏人也做好事。

 

历史和现实反复启示我们,“坏人”是坏制度惯出来的,“好人”是好制度制约和引导出来的;与其寄希望于发现“好人”,不如多花功夫在建立健全制度上。

 

民主是制度  不能乱OK

 

名列选网上周文章访问量第6名的,是来自作者赐稿、作者名高人的《被苏长和卡拉OK了的中国民主》。

 

看了苏长和上万字的《中国式民主与美国式民主之比较》,我也笑了。这笑,既不是他所说的“全世界人”对“出现很大问题”“名实不符”的美国民主的嘲笑,也不是对他“说中国是世界上人口规模最大的民主国家”的讥笑,而是嗤笑他一本正经煞有介事地“拿着不是当理说”——不论他是真傻还是装傻,都辱没了“教授”的称谓。

 

按理说,要比较中美两国的民主,就该先界定了民主的“概念”及其“要件”和“标配”吧?

 

他不。

 

他反对“从美国民主教科书中的概念出发”“以美国民主标准为参照”这种“在别人标准、别人话语体系下研究自己”的“套路”,认为这只会“神化”美国“矮化”中国,但他却又不给出“自己”的“民主标准”和“话语体系”,便长篇大论起“对比”来——这不是无厘头的瞎白话么!

 

看来,他还不如也是“上海市中国特色社会主义理论体系研究中心”研究员的林尚立,人家起码知道,谈论民主先得“在众多民主实践和反思中抽象出民主的一般原则”来——尽管林也只是说说,但学术“套路”正确。

 

或许是怕被民主的“概念”框住,也明知中国民主更不堪被“参照”,苏长和便另辟蹊径,提出了冠冕堂皇的主张:比较中美民主,不唯外、不唯书、只唯实——这“实”,就是“生活”。其理由是:所有的学问道理、包括看似复杂的政治原理,都蕴含在普通生活中。因此,“一旦我们从美国民主政治教科书的概念中跳出来谈民主,思想上就会很轻松,就会感到很解放;惟有用扎根于本土的鲜活的概念,才能将自己的民主政治讲生动。”总之,他便可以信马由缰,自由发挥,高唱其中国民主的卡拉OK了!

 

反正我是“轻松”不起来,只感到沉重乃至沉痛。因为,咱中国根深蒂固的“政治原理”,早在四大文明奠基的“轴心时代”即先秦时候,就被那时的犬儒们定格为“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”的“皇权至上”了!后来的孔子、商鞅、李斯、叔孙通、董仲舒这些“学者”“教授”的建言献策乃至行政,也都是“只为君王唱赞歌,不为苍生说人话”的贱骨头的干活。如此这般,可叹我大中华,号称上下五千年,“民主”二字竟从不见经传,直到20世纪初才从西方引进拿来,却一直不招权贵及其帮忙们待见,如今更是被苏长和们搅合的一塌糊涂——他们大批特批西方民主不遗余力,高谈阔论特色民主则含糊其辞语焉不详既无路线图又无进度表,并且假装没看见朝鲜半岛“一岛两制”——专制与民主——两重天的“鲜活”现实,尤以放着诸多国家现成的民主经验和教训不用、非要没完没了的“摸石头”玩而深为国人诟病。

 

反观那个时代的古希腊人,则在号召人们“认识你自己”,提出“人是万物的尺度”,在雅典创新出城邦的民主制度并成就了伯利克里那篇关于民主、自由和法治的著名演说,加上那时被他们发现的“自然法”,都是洛克“任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或财产”、美国《独立宣言》“人人生而平等,他们都有从他们‘造物主’那边赋予了某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权、和追求幸福的权利”的滥觞——他们的智慧,理性,思辨,明晰的概念,缜密的逻辑,既让咱的先人相形见绌,也是今之苏长和们所缺乏的学养。

 

苏文对中美民主所做的第一个比较,就犯了常识性错误。他说:

 

中国是一节一节长出来的国家,美国是一块一块拼成的国家。中国民主政治精神重“和”,美国民主政治精神重“同”。高度一致成了美国社会典型的特点,你一定要同我一样,不一样就是异己。群星灿烂是中国社会的特点,国家对个人干涉甚少,国家始终为个人和社会保留充分的空间。

 

此说简直是天方夜谭,再次让我哑然失笑,只能用“猴吃麻花蛮拧”来形容了。

 

不错,美国是先有的北美十三州,后来“拼成”的合众国。但惟其如此,它才有着诸多的“不同”,譬如州政高度自治,不隶属联邦政府,各州各有自己的法律和法院,乃至连交通规则都各行其是等等,都与民主政治天然契合。

 

其实,“高度一致”并非“美国社会典型的特点”,而是咱特色国的胎记——自赢秦一统天下,车同轨书同文统一度量衡,算不上伟光正,给谁都得这么做。重要的是“一法度”和废分封设郡县,郡守县令由朝廷任命,意在从制度上和组织上确保“法令出一”;而秦始皇的焚书坑儒,汉武帝的独尊儒术,明清的大兴文字狱,乃至如今的西方教材不得进课堂,则都是为了把政治思想“大一统”为“大同”。

 

这么深厚的政治文化传统,苏长和们也只能奢谈“民主的希望和未来在中国”的愿景了。

 

至于说中国重“和”,更是无稽之谈——一部二十四史,记录的几乎都是民斗、官斗和宫斗,外族入侵官逼民反的频仍战乱。待到“雄鸡一唱天下白”“换了人间”之后,竟然还是以批斗为手段、以整肃异己为目标的政治运动接连不断,就连毁灭文化的“文革”还打算着“七八年再来一次”,理由竟是“八亿人不斗行么”!如今的中国,更是戾气充斥,每天都在上演着恶斗的丑剧。这一切都在说明,“和为贵”在中国,乃是“应然”而非“实然”,换言之,正是由于博爱和宽容人性的稀缺,所以才提倡“和为贵”以遏制兽性。

 

还有,他说“美国一定程度上是设计出来的。一个设计或控制出来的社会,一定存在违背人自由精神的东西。”这话实在费解,其中的逻辑我看不出。常识告诉我,精心设计的“以人为本”而不是“官本位”的“善政”一定美好,而美国开国先贤“设计”的宪法,是被誉为“上帝作坊的神来之笔”的。

 

竟然已经写了两多字,就此打住吧,再长就没人看了。

 

还得补上一句:这么经不住推敲的文章,竟然堂而皇之的刊在《人民日报·海外版》上,外国学界会怎样看我们?

 

相关链接:苏长和:民主的希望和未来在中国——谈谈中国式民主与美国式民主,《 人民日报海外版 》(20140905日 第 02 版)

 

此外,名列本期本站看点第6名的《中美印象:应对全球化的机遇与挑战》、第8名的《孙立平:当前最急迫的三个问题》、第9名的《用“黄菊模式”处理徐才厚》和第10名的《田戈:炎黄继续,春秋停了!成熟民族,理性表达?》,由于往期已作介绍,这次就依例不专门阅学了。有兴趣的朋友,可自行前去阅读,定有新的收获和思考。

 

 

附:81---87日文章访问排行


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