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中国两会:香港选举制度改革成焦点

作者:综合

来源:英国广播公司中文网

来源日期:2021年03月06日

本站发布:2021年03月06日

点击率:136次


中国全国人大会议3月5日在北京开幕。
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中国全国人大会议3月5日在北京开幕。

中国全国人大会议3月5日在北京开幕。开幕会上提出,决定对香港特区选举制度做出改变。

中国全国人大副委员长王晨在会上就“关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案”进行了说明。他表示,要修改香港行政长官及立法会的产生办法,并将修改《基本法》附件一及附件二。

此举显示,中国政府将不再容忍在香港存在异见。路透社报道称,这或将是1997年香港主权移交以来对香港民主最沉重的打击。

香港特区行政长官林郑月娥5日发表声明指,她和特区政府完全尊重中央对这次完善选举制度的主导权,特区政府会全面配合相关工作。

王晨报告

王晨在会上表示,需要消除香港制度机制的“隐患和风险”,确保以爱国者为主体的“港人治港”。

王晨表示,将继续由选举委员会选举产生行政长官,但要调整选举委员会的规模、组成和产生办法,赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员、直接参与及提名全部立法会议员候选人的新职能。

目前在香港,行政长官由来自不同界别的1200人组成的选举委员会选举产生。立法会议员选举半数席位为一般选民选举直接选举产生,另外一半席位称作“功能组别”,“功能组别”的选民需为商界、金融界等各行业代表,许多组别常年被亲北京的建制派控制。

不论是选出行政长官的选举委员会,还是“功能界别”立法会议员,香港民主派阵营均认为,这些席位都缺乏全体香港选民的直接参与,不能广泛代表香港的民意。

“两会”前夕,有47名在去年立法会选举全参与民主派初选的的人士以“串谋颠覆国家政权”被起诉。
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“两会”前夕,有47名在去年立法会选举全参与民主派初选的的人士以“串谋颠覆国家政权”被起诉。

从2003年反对基本法“23条”立法的“七一”大游行,到2014年“占领中环”运动,再到2019年的“反修例风波”,示威者阵营始终将“一人一票”选出行政长官与立法会议员作为一个主要诉求。

王晨表示,近几年特别是2019年香港发生“反修例”风波以来,“反中乱港”势力与本土激进分离势力鼓吹“港独”等主张,通过特区选举平台、立法会和区议会议事平台或公职人员身分,从事“反中乱港”活动,瘫痪立法会运作,阻挠特区政府依法施政,策划并实施所谓预选,妄图通过选举掌控香港立法会主导权,夺取香港管治权。

他还称,一些外国和境外势力,通过立法和行政等方式,以及一些驻港领事机构和非政府组织,对中央有关人员进行所谓“制裁”,明目张胆为香港“反中乱港”势力提供保护伞。

王晨在3月5日表示,香港社会乱象表明,现行选举机制存在明显的漏洞和缺陷,成为“反中乱港”势力夺取香港特区管治权的契机,因此需要采取必要措施“完善香港选举制度”。

在“两会”开幕前夕,香港当局在2月28日正式以“串谋颠覆国家政权”罪起诉去年参与民主派初选的47名人士。他们在原定于去年举行的立法会选举前参加了非官方的初选。

全国政协副主席、香港前行政长官董建华在北京人民大会堂列席人大会议后跌倒,众人搀扶。
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全国政协副主席、香港前行政长官董建华在北京人民大会堂列席人大会议后跌倒,众人搀扶。

可能内容

有香港媒体报道称,草案拟增设特首选举委员会议席,由1200人变为1500人。选举委员会将会新增一个界别,由政协与爱国领袖组成。

同时,立法会选举将会扩大组成部分,由现在的70席增至90席,而俗称“超级区议会”的5个区议会(第二功能组别)及其5个席位将会取消,新增25个议席,将由选举委员会推选产生。

香港《南华早报》还援引不具名人士消息称,因新冠疫情而被推迟的立法会选举将会再度推迟至2022年9月举行。

习近平
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新加坡国立大学学者表示,泛民主派在2019年表现极其优异,这让中共感到震惊。

香港现任特首林郑月娥的任期将于明年7月结束。她于周五(5日)发表声明时称,习近平在今年1月27日接受自己述职时指出,只有做到“爱国者治港”,中央对特别行政区的全面管制权才能得到有效落实。

“过去两年,香港面对前所未有的挑战,”她表示。“无论是制定实施《香港国安法》,令香港由乱入治,或者完善特区选举制度,确保‘爱国者治港’,祖国永远是香港的坚强后盾。我会带领特区政府管治团队,无畏无惧,履行维护国家根本利益和香港繁荣稳定的使命。”

“泛民主派在2019年表现极其优异,这让中共感到震惊,因为这显示出他们所有负面的言辞并未奏效,”新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖向BBC表示。

“我认为中共真心想要去掉他们不想听的声音,因此我们可能会看到更多针对参选人的限制,”他表示。

不少中共同香港高级官员均已表示,“爱国者治港”是香港治理的原则。王晨5日称,“爱国者”的标准是全心全意拥护香港,不损害香港的繁荣和稳定。

此前中国港澳办主任夏宝龙曾提出,特区任何岗位在任何情况下都不能让“反中乱港”分子占据。他还称,治港者必须深刻认同“一国”是“两制”的前提和基础,充分尊重国家主体实行的社会主义制度,坚决反对外国势力干预香港事务。

一名香港特区政府发言人4日晚间表示,政治体制问题是中央事权,中央有权有责修改完善香港的选举制度,特区政府尊重中央在完善政治体制方面的主导权,并将全面配合。

这名发言人还表示,只有做到“爱国者治港”,中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实,宪法和香港基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护,香港才能实现长治久安。

中国国庆日亲北京香港群众挥舞五星红旗巡游(1/10/2020)
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民主派质疑“爱国者治港”扭曲“港人治港”意义。

两会开幕报告中的香港话题

3月4日在中国全国政协会议开幕会上,政协主席汪洋在作政协工作报告时未提“一国两制”、“港人治港”或“高度自治”字眼,是自香港主权移交以来的首次。他在报告中称政协今年需坚定支持全面落实“爱国者治港”原则,并就加强港澳青少年爱国主义教育开展协商协调。

而中国国务院总理李克强5日在作政府工作报告时则提到,港澳工作要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

李克强还称,要坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

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