“打招呼”式的检查，很难真正检验一个城市创建活动取得的实际成效。试想，如果检查者采取不打招呼、明察暗访、不定期抽查的方式，迎检者就不可能搞临时突击，就必须出实策动真招，就必然会真抓实创。

有些地方为了创建文明城市，对农贸市场进行升级改造。 （新华社记者 赵颖全/图）

早上去赶早市，急匆匆步行3公里，到后却发现原本车水马龙的市场竟没有一个摊位，只有稀稀寥寥一些同我一样去逛早市的人。打问方知，原来为迎接“创城”检查，城市管理部门暂时关停了早市。

所谓“创城”，是“创建全国文明城市”的简称，该活动每3年评选表彰一次。“全国文明城市”是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号，不仅代表一个城市建设和管理的水平，也反映了城市居民的文明素质。能贴上文明城市的标签，如同获得了一张靓丽的城市名片，无疑是一种政绩、一个显绩。因此，各地政府对“创城”工作无不予以高度重视，不惜投入巨大的精力、人力和财力，力争获此殊荣。

毋庸置疑，开展“创城”活动的初衷，是促进城市建设和管理上水平上档次，促进城市居民文明意识和文明素质的提高，进而实现“让城市更美好、让人民更幸福”的愿景。然而在一些地方，“创城”活动中的某些做法却让人感到很不对味。

早市取消了，临街门脸关门了，小吃摊停业了，推车的小贩撵跑了，遛狗得拴绳了……大街小巷，随处可见严防死守的城管；红绿灯路口，交警、协警、志愿者，严抓细管；环卫工人更是严阵以待，全天候值守，不放过一个烟头、一片落叶；大大小小单位门口都实行“三包”，机关单位派人协助巡查、监管，分段负责……那阵仗，如临大敌。凡这般情景出现，不用问，一定是又到了“创城”的关键节点。

不过检查一过，检查组一走，就又“涛声依旧”，常态依然：早市照常开设，小摊随处可见，单车随意闯行，遛狗不用拴绳……“创城”如同“创可贴”，只是暂时包扎一下城市“流血的创口”；“创城”如同“遮羞布”，只是为裸露着的皇帝穿上件“皇帝的新衣”；“创城”的功夫全用在了应付检查上，头痛医头脚痛医脚，玩一些花拳绣腿的假把式。如此“创城”，不仅不能“让城市更美好、让人民更幸福”，不仅难以提升城市管理水平，反而为人民群众所诟病。

俗话说，上有政策下有对策。笔者以为，造成这种局面，既有检查者的原因，也有被检查者的原因。对于检查者来说，“打招呼”式的检查，很难真正检验一个城市创建活动取得的实际成效。试想，如果检查者采取不打招呼、明察暗访、不定期抽查的方式，迎检者就不可能搞临时突击，就必须出实策动真招，就必然会真抓实创。而对于迎检者来说，靠临时突击就能粉饰太平，靠做表面文章就能应付检查，就大可不必在“创城”上下真功夫、苦功夫。这其中，既有官僚主义的影子，又有形式主义在作祟。

习近平同志多次指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。8月21日，他在甘肃考察时再次强调，城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。金杯银杯不如百姓口碑，老百姓说好才是真的好。

创建全国文明城市，是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程，而不是只为了获得一个称号，更不能搞成面子工程、形象工程。创建全国文明城市，是一项艰苦的、长期的工作，不可能一蹴而就，需要久久为功。只有扎扎实实、老老实实，一步一个脚印地坚持不懈，才能真正克除顽疾，形成良性、长效机制，才能真正无愧于文明城市的称号。

（作者为军队退休干部）